В Украине
этой весной состоялся первый серьёзный политический «призыв», который был
вызван последними событиями в Киеве как на улицах, так и во властных
кабинетах. Именно сейчас в стране
фактически проходит формирование органов власти новыми людьми и проводится
подготовка к выборам главы государства. Давайте посмотрим, кого же «призвали»
этой весной в Кабинет Министров и кто готовится взять в руки президентскую
булаву.
Начнем с того, что согласно Конституции-2004, к
которой вернулась Украина, сначала в парламенте создаётся коалиция из
депутатских фракций и групп. 27 февраля 2014 года была сформирована и
зарегистрирована в Верховной Раде Украины коалиция депутатских фракций в
Верховной раде Украины седьмого созыва «Европейский выбор». В коалицию вошли
250 депутатов фракций «Батькивщина», «УДАР Виталия Кличко» и «Свобода», а также
новосозданные депутатские группы «Экономическое развитие», «Суверенная
европейская Украина» и другие народные депутаты.
Затем коалиция депутатских фракций и групп предложила
кандидатуру премьер-министра – им в итоге стал лидер фракции «Батькивщина»
Арсений Яценюк, кандидатуру которого поддержал 371 депутат. Затем Верховная Рада Украины в 331 голос
"за" (то есть не просто большинством, а конституционным большинством)
утвердила состав Кабинета министров, предложенный новоизбранным
премьер-министром Украины А.Яценюком. При этом 294 депутата поддержали
программу действий нового правительства, что немаловажно, ибо теперь даёт право
год работать Кабмину, не опасаясь отставки.
Должность
|
Руководитель
|
Первый вице-премьер-министр
|
Виталий Ярема
|
Вице-премьер-министр
|
Александр Сыч
|
Вице-премьер-министр
региональной политики, строительства и
ЖКХ
|
Владимир Гройсман
|
Министр Кабинета министров
|
Остап Семерак
|
Министр здравоохранения
|
Олег Мусий
|
Министр внутренних дел
|
Арсен Аваков
|
Министр инфраструктуры
|
Максим Бурбак
|
Министр финансов
|
Александр Шлапак
|
Министр социальной политики
|
Людмила Денисова
|
Министр юстиции
|
Павел Петренко
|
Министр культуры
|
Евгений Нищук
|
Министр экономического развития и торговли
|
Павел Шеремета
|
Министр экологии
|
Андрей Мохнык
|
Министр молодежи и спорта
|
Дмитрий Булатов
|
Министр топлива и
энергетики
|
Юрий Продан
|
Министр образования
|
Сергей Квит
|
Министр аграрной политики
|
Игорь Швайка
|
и.о.министра обороны
|
Игорь Тенюх
|
и.о. министра иностранных
дел
|
Андрей Дещица
|
Напомним, что ранее главой СБУ стал Валентин
Наливайченко, а генеральным прокурором –
Олег Махницкий. В Кабине есть два исполняющих обязанности, так как эти
должности относятся к компетенции Президента Украины, а Александр Турчинов на
сегодня сам состоит в должности как и.о. Новый Премьер-министр Украины уже очертил круг и
направление своей работы и работы Кабинета Министров. О том, что методы нового правительства
будут непопулярными, Арсений Яценюк предупредил сразу. Еще одно нововведение,
которое было озвучено новым премьером - ликвидация Министерства доходов и
сборов Украины. Будет работать отдельно Государственная налоговая служба и
Таможенная служба, а также восстановлено Министерство финансов Украины. Если проанализировать партийную часть нового Кабмина,
то в нем есть представители только двух партий – «Батькивщина» (6 человек) и
«Свобода» (3 человека). Представителей
партии Виталия Кличко в правительстве
нет. То, что представителей «Батькивщины» в Кабмине – большинство (плюс
еще спикер и и.о. президента – А.Турчинов), логично – эта партия сейчас имеет
самую большую численность депутатов во фракции из всех, образовавших коалицию. Если проанализировать правительство с точки зрения его
новых лиц, то их там вполне достаточно.
Во-первых, это лица Евромайдана, силы, которая во многом и способствовала
изменениям, которые состоялись уже сейчас в нашей стране. Это министр культуры
Евгений Нищук, украинский актер театра и кино, Заслуженный артист Украины,
который был ведущим Евромайдана; министр молодежи и спорта Дмитрий Булатов,
лидер Автомайдана; министр здравоохранения Олег Мусий, координатор медслужбы
Евромайдана. К тому же в Кабмин вошли и
реформаторски направленные люди - вице-премьер министр Владимир Гройсман, уже
бывший городской голова Винницы; министр образования и науки Сергей Квит,
президент Национального университета «Киево-Могилянская академия»; министр
экономического развития и торговли Павел Шеремета, президент Киевской школы
экономики. Есть в новом Кабмине и «старые» знакомые -
первый-вице-премьер-министр Украины Виталий Ярема, бывший начальник Главного
управления МВД Украины в г. Киеве до 2010 г., министр внутренних дел Арсен Аваков -
экс-губернатор Харьковской области, министр финансов Александр Шлапак, первый
заместитель главы Секретариата Президента Украины при Президенте Ющенко,
министр топлива и энергетики Юрий Продан и министр соцполитики Людмила
Денисова, работавшие еще в Кабмине Юлии Тимошенко. По всей видимости, это правительство будет временным,
и работать будет до избрания нового главы государства, выборы которого должны состояться
25 мая 2014 г. После президентских выборов часть Кабмина,
вполне возможно, будет переформатировано согласно результатам президентской
кампании. Тем более что это сейчас делает парламент Украины. Это косвенно
подтверждает то, что в новом Кабмине нет ни одного представителя партии «УДАР».
Сам же Виталий Кличко не раз заявлял про намерение баллотироваться в Президенты
Украины, имея хорошие шансы на победу, согласно последних социологических
исследований. Но тут есть несколько сценариев. Первый сценарий. Уже бывшая оппозиция, а фактически
нынешняя власть выставляет одну согласованную кандидатуру Виталия Кличко,
который имеет наивысший рейтинг среди всех кандидатов, является новым лицом
украинской политики, к тому же не имеет негативных фактов их прошлой
политической биографии. Арсений Яценюк уже отказался от участия в выборах после
избрания премьером, а остальные политики из бывшей уже оппозиции поддержат
кандидатуру Кличко. Тогда есть шансы,
что второго тура не будет, ибо в отсутствии россыпи бывших оппозиционеров даст
возможность В.Кличко стать президентом
уже в первом туре. Это позволит не раскалывать страну во втором туре по линии
«запад-восток», к тому же Кличко на востоке и юге не воспринимается так
негативно, как представители «Батькивщины» и особенно «Свободы». Этот сценарий,
возможно, наиболее благоприятный и приемлемый в нынешних реалиях украинской
политики Второй сценарий. На выборы идут все кандидаты:
В.Кличко, О.Тягнибок, П.Порошенко, А.Гриценко и даже Ю.Тимошенко. Экс-премьерка прямо не говорила про это, но в разговоре в
Кличко подтвердила такое намерение. В
этом случае даже у возможного кандидата от Партии регионов – а тут называют
кандидатуры Сергея Тигипко и Михаила Добкина – есть шанс выйти во второй тур, в
котором опять можно разыграть разные политические карты. Выдвижение же Тимошенко в президенты будет,
на мой взгляд, ошибочным, ибо Кличко имеет больший рейтинг и отношение к Юлии
Владимировне неоднозначное, особенно на
юго-востоке и Крыму, где тот же Кличко сможет взять больше голосов. Третий сценарий. Выборы вообще могут не состояться.
Если в Украине из-за событий в Крыму будет введено чрезвычайное положение, то
по закону никакие выборы в это время проводить не могут. Всем поклонникам
введения чрезвычайного или военного положения надо помнить, что оно
ограничивает в правах и возможностях собственных граждан - от запрета
организаций, арестов на улицах до комендантского часа и цензуры. Это тоже
реальный сценарий, который может быть реализован. Напомним, что в субботу Президент России В.Путин
фактически объявил Украине войну. Сначала утром самопровозглашенный глава
Совета министров АР Крым Сергей Аксенов обратился к президенту РФ Владимиру
Путину об оказании содействия в обеспечении мира и спокойствия на территории
Автономной Республики Крым. Кстати, партия Аксенова на выборах в Раду получила
лишь 4% голосов и только 3 депутатских кресла. Путин отреагировал молниеносно, так же молниеносно
отреагировали обе палаты подконтрольного ему Федерального собрания. Через пару
часов они проголосовали за введение российских войск на территорию Крыма.
Верховная Рада Украины провела
экстренное заседание в закрытом режиме, где было принято решение обратиться к
странам-гарантам (Великобритании и США) с просьбой обеспечить целостность Украины.
Совет национальной безопасности и обороны Украины принял решение привести
Вооруженные силы Украины в полную боевую готовность. В стране объявлена
мобилизация. В Крыму фактически идет военная интервенция со стороны
России. Российские военные оказывают давление на украинских. При захвате
пограничных подразделений происходит грубое применение физической силы, угроза
оружием и запугивания. В связи со сложившейся ситуацией большая семерка
развитых стран мира отказывается участвовать в саммите с Россией. Ситуация в
Крыму меняется ежечасно, но вполне вероятно, что эти события со стороны Путина
имеют своими целями дестабилизировать ситуацию не только в Крыму, но и во всей
Украине, фактически введя свои войска на территорию другого государства в
нарушение базового договора между Россией и Украиной. К тому же, когда Украина
отказывалась от ядерного оружия в середине 90-х годов, Россия наряду с США и
Великобританией выступила гарантом суверенитета и территориальной целостности
Украины. Возможно также, что одной из целей данной кампании станет вынужденное
введение Украиной чрезвычайного положения, что отменит президентские выборы в мае 2014 года. Впрочем, про президентские расклады думать еще рано.
Политика в Украине настолько непредсказуема в обычное время и особенно сейчас,
что трудно предвидеть даже то, что будет в ближайшую неделю. Кто бы мог
предположить, что и.о. президента А.Турчинов назначит губернатором Донецкой области Сергея Таруту,
а главой Днепропетровщины – Игоря Коломойского? Это известные украинские
бизнесмены-олигархи, которые в тяжелый момент решили взвалить на себя
административные функции с одной стороны, а с другой им есть, что терять –
очевидно, что свой бизнес они намерены вести в Европе, а не в путинской России.
Кстати, и другие известные бизнесмены-олигархи Р.Ахметов, В.Пинчук,
Д.Фирташ выступили за единую и неделимую
Украину и осудили российскую агрессию.
Такое единство ведущих украинских миллиардеров вселяет осторожный
оптимизм в то, что ситуация будет стабилизирована в том числе и с их помощью.
Надежда на то, что новая власть начнет проводить
долгожданные реформы, изменит методы и средства ведения украинской политики,
выполнит все то, что задекларировала, есть….Но надо быть готовым и к тому, что
украинские политические реалии приведут этот политический весенний «призыв» к
очередным разочарованиям среди людей, а как следствие, к очередной смене
власти. Вот только тогда уже и бывшие, и
нынешние оппозиционеры потеряют всякие шансы продолжать «рулить» Украиной,
кормя электорат очередной порцией штатных обещаний про реформы и улучшение
жизни людей.
|