В всегда богатой на события и неожиданности украинской политике  год можно считать за два, а то и за три. В том смысле, что политических событий в Украине за год происходит столько, сколько развитые европейские государства не видели и за несколько лет. Мы предлагаем вашему вниманию TOП-10 наиболее важных политических событий уходящего года.  

1. Выборы в Верховную Раду, избрание нового руководства парламента и состава правительства. Это, наверное, самое важное событие года: во-первых, проходят парламентские выборы один раз в пять лет, а во-вторых, состав парламента имеет существенное значение для  принятия важнейших законов. И хотя роль Верховной Рады после возвращения действия Основного закона 1996 года, установившего в нашей стране президентскую форму правления, существенно уменьшилась, тем не менее, борьба за депутатские мандаты была очень жаркой и напряжённой.  Напомним, что в Раду прошли пять политических сил – Партия регионов (имеет фракцию в 210 депутатов), объединённая оппозиция «Батькивщина» (99 избранников), партия Виталия Кличко УДАР (42 депутата), коммунисты (32 человека) и Всеукраинское объединение «Свобода» (37 депутатов).    Остальные 25 депутатов-мажоритарников заняли, видимо, выжидательную позицию, не вступая ни во фракции власти, ни в оппозиционные фракции.

Новым спикером Верховной Рады стал 66-летний депутат-регионал Владимир Рыбак, его первым заместителем коммунист Григорий Калетник и заместителем согласованный  всеми оппозиционными фракциями представитель «Свободы» Руслан Кошулинский. «Новым» премьером стал Николай Азаров, получивший, кроме голосов регионалов и нескольких самовыдвиженцев, ещё и 32 голоса коммунистов.  Таким образом, главный властный триумвират Янукович – Азаров – Рыбак, суммарный возраст которого составляет 192 года, будет управлять страной, по крайней мере, до 2014 года, как говорят эксперты. Выбор в пользу Азарова и Рыбака говорит о том, что Президент Украины сделал ставку, с одной стороны, на проверенных и преданных людей, не имеющих политических амбиций. Но другой стороны, Виктор Фёдорович  в нужный момент сможет легко заменить премьера и спикера, «отдав» им все недостатки и просчёты власти, на других людей уже в преддверии  фактически стартующей во второй половине 2013 года президентской кампании. Отметим также, что в новом Кабмине не будет людей, которых ещё недавно называли главными реформаторами в правительстве: П. Порошенко, С.Тигипко и В.Хорошковского. Первые двое отправились на работу в парламент, третий ушёл в отставку и даже стал критиковать власть, видимо уже начав подготовку к президентским выборам – 2015.

2. Объединение оппозиционных сил.  То, во что ещё год назад никто не верил, свершилось: оппозиция объединилась.  Процесс стартовал ещё весной, когда Юлия Тимошенко и Арсений Яценюк подписали  соглашение об объединении «Батькивщины» и «Фронта перемен» в одну объединённую оппозиционную силу для участия в выборах. К их соглашению присоединились ещё несколько партий, при этом объединённая оппозиция подписала договор о сотрудничестве со «Свободой», выставив  на мажоритарные округа согласованных кандидатов в депутаты. Уже в парламенте к сотрудничеству фракций «Батькивщины» и «Свободы» присоединился и УДАР В.Кличко. Теперь три оппозиционные фракции, насчитывающие  178 депутатов,  намереваются совместно действовать при принятии важных решений в стенах парламента. Кто знает, если бы такое объединение УДАРа и «Батькивщины» со «Свободой» произошло ещё летом, возможно, что в Верховной Раде три фракции оппозиции имели бы большинство.

3. Уголовное преследование Юлии Тимошенко и Юрия Луценко. Юрий Луценко получил ещё один приговор – два года тюрьмы за незаконные действия, проводимые им при слежке в деле отравления Ющенко. При этом Юрий Витальевич проиграл апелляцию по первому делу о незаконном выделении квартиры и начислению пенсии своему водителю, за которое, напомним, он получил четыре года тюрьмы.

В этом году продолжались действия по делам, связанным с экс-премьером Ю.Тимошенко. Напомним, что «газовое» дело, по которому Тимошенко получила семь лет тюрьмы и по которому уже прошли апелляционное и кассационное слушания (с прогнозируемым подтверждением приговора) – это третье уголовное дело против Юлии Тимошенко. Первым было дело по нецелевому использованию денег Киотского протокола, а второе – о закупках в Австрии автомобилей для сельской медицины. По первым двум делам – полная тишина, и если «газовое» дело уже прошло даже кассацию, а первые два дела ещё даже не слушались в суде первой инстанции, то можно предположить, что дела по скорым и киотским деньгам вообще «дохлые» даже для не совсем независимой (а если быть точным, то для совсем зависимой) судебной системы Украины. В ближайшее время Генеральная прокуратура Украины готова предъявить Юлии Владимировне ещё одно обвинение – в причастности к убийству Евгения Щербаня. Обвинение ещё более абсурдное, чем «газовое» дело, хотя бы потому, что сын Щербаня в своё время не давал показаний против Тимошенко в суде над убийцами своего отца и «вспомнил» об этом только тогда, когда о возможной причастности лидера БЮТ к преступлению заявила Генпрокуратура. Конечно, очень многое, если не всё в этом вопросе, может прояснить Павел Лазаренко, который 1 ноября завершил отбывание своего срока в американской тюрьме. Но Павел Иванович пока не доступен для выяснения подробностей дела Щербаня, так как временно попал в эмиграционную тюрьму в из-за просроченных документов для въезда в США.

Уголовное преследование Юлии Тимошенко, которое практически все в цивилизованных  странах и немалое количество у нас в стране считают политически мотивированным и явным примером выборочного правосудия, ещё долго будет как в повестке дня украинской политики, так и фактором торможения развития отношений с Европой.

4. Закрытие уголовного дело против бывшего Президента Украины Леонида Кучмы. Леониду Даниловичу было выдвинуто обвинение по части 3 статьи 166 Уголовного кодекса в рамках расследования дела Георгия Гонгадзе. Тогда уголовное дело против Кучмы представляли как торжество правосудия и демонстрацию отсутствия выборности в уголовном преследовании – дескать, не только главного оппозиционера Юлию Тимошенко, а и бывшего президента подвергают допросам, очным ставкам и т. д. Кучма несколько месяцев был в объективе фото- и видеокамер, а затем быстро прошли два решения. Первое – решение Конституционного суда о недопустимости привлечения в виде доказательств  по уголовным делам материалов, добытых незаконным путём (то есть записи бывшего майора Мельниченко в кабинете Кучмы после этого решения стали вне закона). Второе – это решение сначала Печерского районного суда об отмене постановление Генпрокуратуры о возбуждении дела против Л.Кучмы, а затем и подтверждение этого решения в апелляционном и Верховном судах.

5. Решение Европейского суда по правам человека в отношении Юрия Луценко. Ещё в июле Европейский суд признал незаконным арест Юрия Луценко и содержание его в СИЗО, а также фактически признал политические мотивы в уголовном преследовании экс-министра МВД. В ноябре была отклонена апелляция Украины на это решение и приговор Евросуда по правам человека вступил в силу. В ближайшее время ожидается решение Евросуда и по задержанию и пребыванию в СИЗО Юлии Тимошенко. Даже многие представители Партии регионов уверены, что Тимошенко выиграет у украинской судебной системы этот процесс в Европейском суде. К сожалению, решение Евросуда по правам человека, обязательное к исполнению на территории Украины, по отношению к Луценко ещё е выполнено: как говорят юристы, необходимо для этого решение Верховного суда Украины.

6. Новые политические проекты и феномен «Свободы». Этот год, безусловно, очень благоприятный для сторонников Олега Тягнибока. Всеукраинское объединение «Свобода» имеет свою фракцию в парламенте, заручившись поддержкой 10,5% голосов избирателей (а это более 2 млн. голосов), хотя социологи сомневались в получении «Свободой» даже 5%.. Учитывая, что на прошлых выборах «Свобода» взяла всего 178,5 тыс. голосов, результат просто ошеломляющий. Здесь свою роль сыграли много факторов: понятная для людей позиция «Свободы» по всем важнейшим вопросам политической жизни страны, активная работа с избирателями (напомним, что О.Тягнибок приезжал и в Красный Луч, где провёл почти трёхчасовую встречу с избирателями), отсутствие негативной политической истории партии, наконец, грамотная предвыборная программа, которую свободовцы представляли в основном не на ток-шоу на ТВ и не на биг-бордах, а в общении с людьми.

В 2012 году на политической арене Украины резко взошли два новых политических проекта – партия Украинский демократический альянс за реформы (УДАР) Виталия Кличко и партия Натальи Королевской «Украина – Вперёд!». Цели  обеих партий были одинаковые – попасть в парламент. В итоге партия Кличко набрала почти 15% голосов избирателей и создала свою фракцию, а вот Наталье Юрьевне не удалось совершить чудо: «Украина – Вперёд!» получила всего 1,8% голосов. Успех Виталия Кличко, несомненно, связан с персоной лидера, имеющего позитивный имидж спортивных достижений и незапятнанную репутацию в политике. Как ни странно, но провал Королевской тоже связан с персоной лидера: Наталье Юрьевне помешали, наверное, и её прошлое в БЮТ, и её скандальный уход из «Батькивщины», которые многие расценили как предательство. Не помогли даже ни дорогостоящая реклама, ни привлечение в свои ряды футболиста А.Шевченко и актёра О.Ступки.

7. Европейская интеграция.  К сожалению, подписания договора об ассоциативном членстве Украины в Европейском союзе и договора о создании зоны свободной торговли в 2012 году не состоялось. К тому же и саммит Украина – ЕС многократно переносили и отменяли, назначив его лишь на конец февраля 2013 года. Напомним, что оба договора, которые готовились к подписанию, согласовывались последние четыре года. И предыдущая власть, и нынешняя едины в необходимости сближения Украины с ЕС и утверждению европейских ценностей свободы слова, свободы передвижения, верховенства права, защиты частной собственности, развитии рыночной экономики и т.д.  Барьеры на пути в Европу возникли уже давно, и главный из них – политически мотивированное уголовное преследование представителей украинской оппозиции Юлии Тимошенко и Юрия Луценко.   Для Европы очень важно соблюдение основных человеческих ценностей, в том числе и право на справедливое правосудие, чего у нас в стране, мягко говоря, не хватает.  И посадка лидера оппозиции, занявшего второе место на президентских выборах и отставшего от действующего главы государства всего на 800 тыс. голосов, для этих европейских ценностей совершенно неприемлема. И даже если соглашение с ЕС будет в будущем подписано (называют возможную дату подписания – ноябрь 2013 года), то его не ратифицируют некоторые члены ЕС.

8. Протестные выступления. В этом году протесты были не столь многочисленны, как, к примеру, «налоговый майдан» в 2010 г.  Но социальных групп при этих выступлениях было больше: летом были активные протесты против принятия языкового закона, в начале ноября протестовали против фальсификаций и нарушений на выборах, в течение года попеременно протестовали афганцы, чернобыльцы, предприниматели, не раз проходили различные акции студентов. Цели протестов были уже не только экономические – повышение социальных выплат, выполнение решений судов по поводу размеров выплат, а и политические – отставка правительства, отстранение от должности Президента Украины. И если власть не будет вести активный диалог с протестующими, то преобладающие пока ещё экономические требования могут легко изменится на исключительно политические.

9. Отношения с Россией. Отношения с нашим северным соседом всегда будут  находиться на вершинах всевозможных рейтингов. Президенты двух стран встречались в 2012 году лишь считанное число раз, что в принципе несвойственно для украино-российских отношений. Украину интересует снижение цены на газ, а Россию – вступление нашей страны в Таможенный союз. При этом Россия без таможенного сотрудничества ничего и слышать не хочет, а украинские власти, похоже, торгуются с Европой даже более, чем с Российской Федерацией: дескать, если не подпишем договора с ЕС, вступим в Таможенный союз. Последнее же для Европы совершенно неприемлемо, ибо тогда странам ЕС придётся «бороться» не только с путинской Россией, но и Украиной.

Красноречивыми являются два следующих факта из отношений Украины и России в 2012 г. Первый имел место в июле, когда Путин прилетал в Крым на переговоры с лидером Украины. Так вот, Президенту Украины пришлось ждать В.Путина около 4 (!!) часов, а тот в это время проводил неформальную встречу с российскими байкерами за кружкой пива накануне их ежегодного байк-шоу, которое проходило тогда в Севастополе. Второй факт «посвежее» - несколько дней назад не состоялся визит в Москву Виктора Януковича. При этом встречу в верхах в Москве отменили в последнюю секунду: самолёт с журналистами, которые должны были освещать визит, уже приземлился в столице России, а президентский лайнер из Киева так и не вылетел. Поговаривали, что Янукович готовился подписать в столице России документы, приближающие Украину к Таможенному союзу и, соответственно, удаляющие от евроинтеграции. По неофициальным данным, инициатором отмены визита был Янукович: ему накануне звонил Президент Еврокомиссии, в результате чего была назначена дата саммита Украина–ЕС, к тому же наверняка европейская сторона убедила Януковича не лететь в Москву. По другим данным, отменили визит сами россияне: дескать, украинская  сторона не готова подписать «то, что нужно», а встречаться с Януковичем просто так Путину уже неинтересно, да и невыгодно.  Впрочем, визит в Россию всё же состоится, как говорят, в первом квартале 2013 года. Только весь вопрос – когда: до саммита нашей страны с ЕС или после? А это, как говорят в Одессе,  две большие разницы.

10. Евро – 2012. Проведение чемпионата Европы по футболу, на первый взгляд, не имеет никакого отношения к политике. Но если вспомнить все перипетии подготовки к Евро… Украина потратила на подготовку к чемпионату, по данным Кабмина, 40 млрд. грн., а по мнению независимых аналитиков, как минимум, вдвое больше (если посчитать и все кредиты под гарантии государства, и средства инвесторов, которые, естественно, нужно будет вернуть). А учитывая, что подавляющее большинство тендеров проходило по очень сомнительной и непрозрачной системе «закупки у одного участника» (нетрудно догадаться, к кому приближённого), то часть средств на подготовку к Евро так и не дошло до своего прямого использования – а это уже политика (да ещё и с большими деньгами).

Стоит напомнить и «контракт века» по закупке корейских поездов «Хюндай», которые обеспечивали быструю доставку пассажиров между городами, принимавшими Евро. Как только выпал первый снег и ударили морозы, поезда просто стали останавливаться, ибо фактически не приспособлены функционировать при таких погодных условиях. Плюс в корейской технике есть одно неприемлемое для украинских реалий правило: в случае малейшего отклонения в программах, задающих параметры жизнедеятельности «Хюндая», там просто автоматически блокируются все параметры движения и срабатывает система аварийного торможения, после чего «Хюндай» можно только оттащить нашим «советским» локомотивом до ближайшей станции. При этом несколько часов ожидания в холодных и тёмных вагонах евро-класса за довольно приличные деньги – это, в общем-то, пустяк по сравнению с «масштабными инвестициями» в «улучшение» качества перевозок пассажиров. Вспомним и трехсотмиллионный в долларовом исчислении стадион во Львове, который после трёх матчей Евро за пять месяцев принял аж…два футбольных матча. А между прочим, стадион построен за государственные (то есть в том числе и за наши с вами) деньги и содержание его обходится примерно в 20 млн. грн в год (то есть после Евро на него впустую потратили около 8 млн. опять-таки наших с вами гривен).

Данная политическая десятка событий 2012 года, возможно, неполная. Наступающий год будет не менее насыщенным 2012-го: это  нарастание кризисных явлений в экономике и борьба с ними украинской власти, продолжение дел Юлии Тимошенко, возможная европейская интеграция Украины. Возможны и очередные сюрпризы и неожиданности. Самое главное, чтобы все политические события в нашей стране двигали её вперёд по пути реформирования и повышения стандартов качества жизни людей.