Тема компенсационных выплат вкладчикам Сбербанка бывшего СССР давно является «болезненной» для пенсионеров и обедневших слоев населения Украины. В прошлом году Ощадбанк Украины осуществил выплаты 5,3 млн. вкладчиков и наследников вкладчиков на общую сумму около 4,55 млрд. грн. Правительство пообещало возобновить выплаты осенью этого года. Эксперты считают, что учитывая проблемы с выполнением бюджета-2013, власти могут перенести продолжение выплат на 2014 год.

Напомним, что государство гарантировало компенсацию украинцам обесцененных денежных сбережений в сумме, которая на момент принятия в 1996 году соответствующего закона оценивалась в 131,96 млрд. грн. (в пересчете по курсу за 1 советский рубль 1,05 грн).  На сегодня государственные обязательства по восстановлению сбережений граждан Украины сократились за все годы выплат на 11,5% - до 116,8 млрд. гривен.

В 2008 году правительство Юлии Тимошенко решило выплатить вкладчикам Сбербанка СССР до одной тысячи гривен на вкладчика. Тогда Кабмин направил на выплаты около 6 миллиардов гривен, при этом вкладчики смогли получить тысячу гривен, наследники вкладчиков – до 500 гривен. Таким правом в предкризисном году смогли воспользоваться лишь приблизительно половина из зарегистрировавшихся вкладчиков: компенсации на общую сумму 5,8 млрд. грн получили около 6,4 млн. лиц. Осенью 2008 года разыгрался мировой финансовый кризис и правительству Юлии Тимошенко стало не до возврата вкладов. В 2009 году выплат почти не было.

В 2008-2009 годах «Юлина тысяча» подвергалась жесткой критике со стороны тогдашней оппозиции в лице Партии регионов. Премьер-министра Ю.Тимошенко тогда обвиняли в популизме, отсутствии экономических расчётов, заигрывании с избирателями. Однако прошло лишь несколько месяцев, и то, что характеризовалось регионалами как «авантюризм» и «откровенное вранье народу», оказалось в предвыборном арсенале команды кандидата в президенты Виктора Януковича. При этом было обещано не просто повторить «подвиг Тимошенко», а и превзойти его. Янукович тогда пообещал вернуть людям вклады с учетом 20-летней инфляции! Уже после выборов в 2010 году новая власть фактически обманула вкладчиков бывшего Сбербанка СССР: 250 миллионов гривен, заложенные для них в бюджет ещё правительством Тимошенко, не пошли на выплаты. Ни копейки не заложило в бюджет на эти цели правительство Н.Азарова и в 2011 году.

В апреле 2012 года во исполнение распоряжения главы государства Кабинет Министров Украины принял постановление о выплате с 1 июня в 2012 года компенсации потерь от обесценения денежных сбережений Сбербанка СССР, вложенных до 2 января  1992 года,  в размере 6,2 миллиарда гривен. С 1 июня 2012 года владельцы обесценившихся вкладов Сбербанка СССР начали получать тысячу гривен компенсации. Первые в очереди были те, кто не успел в 2008 году получить «Юлину тысячу». Для того чтобы забрать компенсацию, нужно было обновить информацию о себе в реестре вкладчиков Сбербанка СССР. Каждому вкладчику выдавали платежную карту, на которой были зафиксированы не только тысяча гривен, но и сам вклад.

1 февраля 2013 года премьер Николай Азаров заявил, что компенсационные выплаты вкладчикам Сбербанка бывшего СССР возобновятся в ближайшее время. Виктор Янукович в марте этого года поручил правительству обеспечить выплаты в июне-декабре 2013 года на тех же условиях всем оставшимся вкладчикам, данные о которых были внесены в специальный реестр до 1 января 2013 года.

В настоящее время проводится регистрация вкладчиков, которые не были раньше внесены в реестр вкладчиков сбережений граждан. Каждый вкладчик может оформить национальную карточку, чтобы и дальше быстро и удобно получать компенсационные деньги. Тем, кто получил первую компенсацию в 2008 году в размере тысячи гривен и хочет получить вторую тысячу, актуализацию пройти можно уже сейчас. Что же касается самих выплат, то в прошлом, 2012 году выдавали тысячу только тем вкладчикам Сбербанка СССР, кто был зарегистрирован в 2008–2011 г.г. Транш 2012 года был рассчитан на 6 млн. получателей, но за тысячей пришел только каждый третий вкладчик. В Ощадбанке Украины их отсутствие объясняют тремя причинами. Часть людей умерла, а их сберкнижки потерялись, вторая часть эмигрировала за рубеж, а третья, возможно, состоятельные люди, для них тысяча гривен не такие деньги, ради получения которых стоит тратить время. Таким образом, остались невостребованными средства в 2 млрд. грн. В 2013 году получателей, которые регистрировались в 2012 году, должно было быть  вдвое больше, то есть около 12 млн. Всего на выплаты в 2013 году должно было пойти порядка 10 млрд. грн. На самом деле в этом году компенсаций не получил ни один вкладчик. Учитывая проблемы с выполнением бюджета-2013 и то, что предвыборный год — следующий, а не нынешний, вопрос выплат, отложенный на осень этого года, власти могут спустить на тормозах, перенеся на 2014 год. Официально в Минфине не комментируют, когда будут выплаты, но по неофициальной информации из министерства стало известно, что в планируемых на осень изменениях в бюджет статья на выплаты тысячи Сбербанка СССР была предусмотрена. Однако эти изменения в бюджет до сих пор не внесены (и неясно, будут ли вообще внесены за чуть более чем месяц до окончания года).

Наконец, на прошедшей неделе премьер-министр Украины Николай Азаров пообещал возобновление выплат компенсаций по обесцененным вкладам Сбербанка СССР, как только появятся средства. При этом он напомнил, что те, кто не получил деньги, получил банковские карточки, которые подразумевают продолжение выплат. «Мы карточки всем раздали, чтобы продолжать погашать…. Сейчас пока с деньгами действительно сложно, но 100% они будут, и мы решим этот вопрос», - заявил премьер.

Итак, начиная с 1996 года, из 132 млрд. грн. советских вкладов  из бюджета Украины выплачено около 12 млрд. грн., причем 6 млрд. – в 2008 году и  4 млрд. грн — в 2012 году. К слову, «Юлину» тысячу Тимошенко платила после окончания парламентских выборов на протяжении всего 2008 года, а нынешняя власть в 2012 году платила уже «Витину» тысячу аккурат перед парламентскими выборами. Если же будет принято решение продолжить выплаты в 2014 году, то «приурочены» они будут уже к президентским выборам-2015.  К тому же напомним, что согласно официальному курсу Национального банка Украины, в 2008 году тысяча гривен соответствовала приблизительно 206 долларам, а сегодня составляет порядка 120 долларов. А если ещё учесть и инфляцию за это время…. Впрочем, в условиях низкого уровня доходов большей части населения даже эти выплаты будут хоть как-то способствовать выживанию пенсионеров с их небольшими пенсиями, а также многих социально незащищённых слоёв населения.

Таким образом, можно предположить, что предвыборный популизм в виде выплаты этой тысячи  в ближайшие месяцы будет представляться как социальная защита населения и забота о людях, а на самом деле будет элементарно направлен на повышение рейтинга действующей власти на запланированных на 2015 год президентских выборах.  Если при этом на компенсации вкладов ещё найдут деньги в бюджете, который в предвыборном году и так будет «раздут» различными социальными выплатами и «социальными инициативами» действующего главы государства….