На прошедшей неделе состоялось первое изменение в
кадровом составе Кабинета министров Украины в новом году: с занимаемой
должности был освобождён министр финансов Фёдор Ярошенко. На его место был назначен
Валерий Хорошковский, уже бывший глава Службы безопасности Украины. Что
означают эти изменения и будет ли продолжение?
Отставка Ярошенко
Фёдор Ярошенко сам подал Президенту Украины прошение
об отставке. Вероятно, это было сделано по договорённости, чтобы не подавать
вида каких-то разногласий и конфликтов внутри властной команды. Уход Ярошенко
не был неожиданностью, ибо о его отставке говорили ещё в начале осени. Тогда
Виктор Янукович уже готовил изменение главы Минфина, но Ярошенко тогда «защитил»
премьер-министр Николай Азаров: якобы премьер пригрозил и своей отставкой в
случае ухода министра (не секрет, что Фёдор Ярошенко является личной креатурой
Николая Яновича).
В октябре в Минфине началась комплексная проверка его
работы, а В.Янукович на одном из заседаний правительства жестко критиковал
министра за недостаточное финансирование государственных программ. Теперь же,
учитывая тот фактор, что все «азаровцы» в Кабмине уже были ранее отправлены в
отставку, то для премьера отставка Ярошенко – это серьёзный удар.
Так что отставка Ярошенко была на слуху и большой
неожиданностью не стала. То, что уход главы Минфина был заготовлен,
подтверждает и тот факт, что новый министр был назначен через несколько часов
после отставки предыдущего.
Назначение
Хорошковского
То, что Валерий Хорошковский стремится попасть в
Кабмин, тоже не было большим секретом. Работа в СБУ малозаметная, для обычного
обывателя не понятна, а для возможного избирателя вообще непопулярная. Да и
амбиции Валерия Ивановича были гораздо шире, чем пост главы спецслужбы, тем
более что главную задачу он выполнил – Юлия Тимошенко в тюрьме, новые дела
запущены «в производство». Не следует забывать и тот фактор, что Хорошковский
уже работал министром экономики в правительстве Януковича в 2002 – 2004 годах.
В пользу Валерия Ивановича и тот факт, что работая в
правительстве Юлии Тимошенко в 2007-2008 г.г. руководителем Таможенной службы,
Хорошковский увеличил доходы бюджета от своей деятельности в несколько раз,
перекрыв многие каналы контрабанды. А Гостаможня и налоговая администрация
напрямую подчинены Минфину, то есть лично Валерию Ивановичу. Есть ещё один
аспект – Хорошковскому на этой должности будет намного легче «обелить» свой
личный имидж после дела Ю.Тимошенко, особенно перед европейскими политиками.
Положение премьер-министра
После изменений в Минфине Николай Азаров становится
ещё менее значимой фигурой, чем был ранее. Судите сами: министров увольняет и
назначает президент, лично преданных премьеру людей в правительстве не
осталось, личного влияния на главное министерство – финансовое – потеряно
навсегда. Ведь Хорошковский является самодостаточной личностью и Азарову не
удастся им управлять так, как это было с Ф.Ярошенко. Да и если опять вспомнить
их работу в правительстве Януковича, то взаимоотношения Азарова и Хорошковского
были очень непростыми. Так что влияние
Азарова на Кабмин становится теперь ещё более символическим, хотя и до этого
оно было небольшим. Теперь распределять государственные деньги будет
Хорошковский и у Азарова не будет возможности управлять финансами по своему
усмотрению, как было при бывшем министре.
Прогнозы
Как известно, Валерий Хорошковский представляет группу
бизнесмена Д.Фирташа, а учитывая то, что президент соблюдал балансы в разных
группах влияния во властных кругах, то следует ожидать назначение на пост главы
СБУ кандидатуры как раз из этих групп. Называют фамилии нынешнего заместителя
Генпрокурора Рената Кузьмина, бывшего главы СБУ в Луганской области Григория
Ильяшова, бывшего вице-премьера Владимира Сивковича. Но учитывая, что Янукович
назначил своим указом и даже лично представил и.о. главы СБУ В.Рокитского, то
президент не собирается торопиться с новой кандидатурой главой СБУ. Некоторые эксперты утверждают, что
назначением Хорошковского Президент Украины сделала ставку именно на группу
Фирташа и своё ближайшее окружение, «обделяя» при этом остальных своих «друзей»
- группы, которые представляют вице-премьеры Борис Колесников и Андрея Клюев.
Интригой ближайшего времени также является то, будет
ли отставка Ярошенко последней, или Президент Украины начал смену некоторых
личностей в правительстве накануне предвыборной кампании в Верховную Раду. Если
это так, то следует ожидать ухода ещё нескольких «непопулярных» министров –
образования и науки, молодёжи и спорта Д.Табачника, обороны М.Ежеля, охраны
здоровья А.Анищенко. Не исключают и отставки самого премьера: во-первых, нужен
громоотвод для всех неудач действующей власти, а во-вторых, опять-таки пред
выборами нужно «освежить» список партии регионов новыми фигурами –
реформаторами, незапятнанными предыдущими неудачами. Вот тут кандидатуры
Хорошковского в большей степени и Тигипко в меньшей вполне сгодятся для
приманки избирателей, готовых ещё раз поверить регионалам.
Впрочем, делать прогнозы,
особенно в Украине, особенно в нынешней команде власти – дело не просто
неблагоприятное, а практически нереальное. Поэтому с приближением фактического
старта предвыборной кампании в парламент кадровые изменения и неожиданные
назначения нам обеспечены. Вот только бы пошло это всё не на повышение
рейтингов и улучшение имиджей, а на проведение реальных реформ для «улучшения
жизни людей уже сегодня».
|