На прошедшей неделе Президент Украины Виктор Янукович должен был осуществить официальный визит в Брюссель для встреч с европейскими чиновниками и окончательного согласования двух важнейших соглашений – договора об ассоциативном членстве Украины в Европейском союзе и договора о создании зоны свободной торговли с ЕС.  Однако визит был перенесён (предположительно, на конец ноября), а европейские политики сделали ряд очень жёстких заявлений по поводу возможных осложнений в дальнейшем продвижении Украины к ЕС. В чём же дело и что ждёт Украину в ближайшие месяцы?

 Напомним, что оба договора, готовящиеся к подписанию, согласовывались последние четыре года. И предыдущая власть, и нынешняя едины в необходимости сближения Украины с ЕС и утверждению европейских ценностей  свободы слова, свободы передвижения, верховенства права, защиты частной собственности, развитии рыночной экономики и т.д. Напомним также, что летом 2010 года по инициативе Виктора Януковича парламентом был принят Закон Украины «Об основах внутренней и внешней политики», в котором законодательно закреплены движение нашей страны к ЕС и приоритет евроинтеграции.

Однако на пути в Европу возникли серьезные барьеры. ЕС уже давно отмечает некоторое сужение свободы слова, отсутствие эффективной и справедливой судебной системы, непрозрачность экономики. Приговор, вынесенный бывшему премьер-министру Украины Юлии Тимошенко, буквально взорвал весь цивилизованный мир. Заявления по поводу недопустимости выборочного правосудия, преследования оппозиции и несовершенства украинской судебной системы на примере уголовного дела лидера оппозиции сделали все ведущие страны – США, Великобритания, Франция, Германия, руководство ЕС, Европарламента и даже президент и премьер-министр России. Без справедливого рассмотрения дела Тимошенко Украине европейской интеграции не видать – такой лейтмотив всех высказываний.

Оставить без внимания такую реакцию со стороны ведущих демократических стран было нельзя. Виктор Фёдорович сначала заявил, что приговор не окончательный, что ещё будет апелляция, что возможно будет существенно изменено уголовное законодательство, которое содержит в себе нормы ещё Уголовного кодекса 1962 года. Кстати, статья, по которой осудили Тимошенко, отсутствует в правовой системе Европы, к которой мы стремимся, а введена была, по словам Арсения Яценюка, ещё в 1927 году Сталиным для борьбы со своими тогдашними оппонентами. Однако уже через несколько дней Президент Украины заявил, что Тимошенко осуждена правильно, что с европейской интеграцией можно подождать. И буквально тут же премьер-министр Украины Николай Азаров подписывает договор о создании зоны свободной торговли со странами СНГ и заявляет о возможности изучения правил и регламентов  Таможенного союза. Многие аналитики заговорили о возможном изменении внешнеполитических приоритетов Украины – от евроинтеграции до вступления в Таможенный союз и возможному вступлению в Евразийский союз. Что означают эти последние события?

Во-первых, зона свободной торговли со странами СНГ никак не связана с возможной зоной свободной торговли с ЕС. Напомним, что зона свободной торговли - это торговля между странами без всяких квот, акцизов и  пошлин. Но соглашение со странами СНГ имеет много примечаний, связанных с торговлей некоторыми товарами. Это касается украинских сахара, труб, патоки, конфет, которые не будут свободно продаваться в станах СНГ. Аналогично, и российские газ и нефть по-прежнему будут обкладываться пошлинами на российской таможне. То есть со странами СНГ торговля будет не совсем свободная. А вот с ЕС зона свободной торговли будет значительно шире и полнее СНГовской. К тому же рынок стран СНГ в два раза меньше по количеству потребителей. 

Во-вторых, Таможенный союз и зона свободной торговли с ЕС невозможны – об этом давно заявили и в Европе, и в России. Связано это с тем, что Украина является членом Всемирной торговой организации, и договор с ЕС полностью соответствует принципам торговли внутри ВТО. Таможенный же союз во многом противоречит правилам ВТО. Поэтому соединить Таможенный союз и зону свободной торговли с ЕС невозможно. К тому членство в Таможенном союзе приведёт к потере части экономического суверенитета страны, отдалит Украину от цивилизованных стран Европы и в перспективе может привести под полное господство России.

В-третьих, для Украины очень важно и подписание договора об ассоциации с ЕС, которое позволит далее либерализировать и реформировать другие сферы – экономику, передвижение людей, получение виз, возможности интеграции в образовательной сфере и т.д. В конце концов при выполнении всех требований европейской стороны договор об ассоциации в перспективе даст возможность рассмотреть вопрос о вхождении Украины в ЕС. Конечно, членство в ЕС будет не скоро, но стремиться к этому нужно.

Поэтому для Европы очень важно соблюдение основных человеческих ценностей, в том числе и право на справедливое правосудие, чего у нас в стране, мягко говоря, не хватает.  И посадка лидера оппозиции, занявшего второе место на президентских выборах и отставшего от действующего главы государства всего на 800 тыс. голосов, для этих европейских ценностей совершенно неприемлема. Европа говорит о том, что политическим действиям любого должностного лица оценку должен давать исключительно избиратель во время выборов, а не ангажированные прокурор и судья. Поэтому Европа и призывает украинскую власть содействовать в справедливом рассмотрении дела Тимошенко, которое многие видные европейские юристы называют несостоятельным.

Есть во всей этой истории ещё и такая подоплёка. Не секрет, что вокруг Виктора Януковича существуют различные группы влияния. Для одних из них важно сотрудничество с Европой, потому что до 80% своих товаров они продают именно в страны Европы, поэтому подписание документов с ЕС только будет способствовать увеличению товарооборота, а значит, и ростом экономики внутри страны, поступлениями в бюджет, увеличением рабочих мест. Однако есть и другая группа влияния, для которых главная цель – получить более дешёвый российский газ для своих предприятий. Поэтому эта группа готова на вхождение в Таможенный союз, в котором Путин уже обещал снижение цен на российское топливо. Не забудем также, что эта группа явно заинтересована и в удержании Юлии Тимошенко в тюрьме, так как в своё время именно лидер БЮТ выдавил их из газового рынка страны.