Отношения
Украины и Европейского союза в текущем году уже не раз становились главной
темой в новостных потоках не только у нас, но и за рубежами нашей страны.
Только за последние несколько недель произошли важные события, которые
сторонники и противники украинской власти трактуют по-разному: от некоторой
паузы до бойкота и введения санкций. Попробуем разобраться, где же находится
сегодня Украина на пути к Европе.
На сегодняшний день отношения ЕС и Украины нельзя
назвать стабильными и устраивающими друг друга. Последним знаковым событием в
отношениях Украина – ЕС должны были стать подписание двух важнейших соглашений:
об ассоциативном членстве нашей страны в Европейском Союзе и о зоне свободной
торговли со странами Европы. Но 19
декабря прошлого года этих подписаний не произошло из-за политически
мотивированного и избирательного, по мнению европейцев, преследования лидеров
украинской оппозиции – Юлии Тимошенко и Юрия Луценко. Тема реформирования
судебной власти в Украине, справедливого рассмотрения дел оппозиционеров всегда
была важнейшим предусловием со стороны Европы для дальнейшего продвижения
евроинтеграции Украины. Напомним, что последнее зафиксировано специальным
законом, где утверждается стремление нашей страны к европейским ценностям и
стандартам. Однако с течением времени ведущие европейские политики
засомневались в искренности украинской власти по решению существующих проблем,
на которые во время встреч с украинскими руководителями не раз указывали
различные европейские чиновники.
Настоящей сенсаций для европейцев стали события,
связанные с появлением синяков на теле экс-премьера Украины и фото, на которых
они были продемонстрированы. Со стороны ЕС, кроме гневной реакции и ожидаемого
осуждения, зазвучали слова о возможном бойкоте чемпионата Европы по футболу,
который совместно с Польшей будет принимать наша страна. И хотя на сегодняшний
день от посещения матчей Евро–2012 в Украине официально отказались лишь
несколько стран (Бельгия, Австрия, Голландия), а также всё высшее руководство
ЕС, всё же большинство европейских стран ещё не приняли окончательного решения
по поводу посещения Киева, Донецка, Харькова и Львова. Конечно, этот вполне
реальный политический бойкот вполне возможен и со стороны других государств (а
на своё неприсутствие на матчах уже намекнули
Германия, Испания, Италия, Швеция и другие страны ЕС), всё же это никак не
повлияет на спортивную часть чемпионата, но нанесёт второй серьезный урон для
репутации украинской власти в этом году.
Первый такой удар по самолюбию и репутации Украины и её
руководства был нанесён в начале мая, когда на саммит стран Центральной и
Восточной Европы, который 11 и 12 мая должен был состояться в Ялте, отказались
приезжать 14 европейских глав государств. При этом пятеро из них отказались
приезжать именно из-за ситуации с Юлией Тимошенко, а другие руководители нашли
другие формальные причины для неприезда в страну, где нарушаются основные права
человека, присутствуют политическое преследование лидеров оппозиции,
отсутствуют справедливый и независимый суд, а также отсутствуют необходимые
условия для оказания медицинской помощи для заключённых.
В это время несколько странной является официальная
позиция украинской власти, которая заявляет об отсутствии бойкота и изоляции, а
также устами главы государства говорит о необходимости возникшей паузы между
Украиной и странами ЕС. Конечно, до изоляции страны ещё далеко, но кто думал
ещё пару месяцев назад, что в нашу страну массово откажутся приезжать лидеры 14
государств Европы? Кто мог предположить, что уже вслух на официальных
мероприятиях, а не в кулуарах саммитов обсуждаются вопросы бойкотирования
украинской власти во время Евро – 2012? Кто предвидел то, что в лексиконе
некоторых европейских депутатов и дипломатов уже появилось слово «санкции» по
отношению как к отдельным чиновникам, так и к стране в целом? Почему с
украинским руководством отказываются встречаться европейские политики? (кстати,
ярким подтверждением последнего стал отказ в аудиенции в Брюсселе на прошедшей
неделе для премьер-министра Украины Николая Азарова со стороны двух наивысших
руководителей ЕС, чего ранее во время визитов президента и премьера не
случалось) То, что казалось невозможным
и нереальным ещё полгода назад, сейчас становится всё более вероятным и вполне
осуществимым.
Конечно, наверное будут правы те, кто скажет, что
судьба двух-трёх отдельных личностей, даже лидеров оппозиции, не может быть
препятствием для движения страны в Европу. Но ведь дело не только в персоналиях
Юлии Тимошенко, Юрия Луценко и других осужденных бывших чиновников бывшего
правительства. Европейские страны указывают на системность нарушений прав
человека в судебной системе, с которыми сталкиваются все граждане Украины.
Страны ЕС настаивают на справедливости и прозрачности судебных дел в отношении
всех граждан Украины (а то, что здесь, мягко говоря, не всё в порядке,
подтверждается тысячами исков в Европейский суд по правам человека). Европейцы
указывают нашему руководству на проблемы с защитой прав собственности, с явным
сужением свободы слова, с уже просто запредельной коррупцией и т.д.
При всём этом Европа не требует немедленного решения
этих проблем - это просто нереально. Но показать желание украинской власти в их
решении, показать движения в данном направлении принятием законов и их
эффективном выполнении – вот то, что просто обязана продемонстрировать Украина.
Но за последний год власть не только не показала такого стремления, а наоборот,
добилась уже того, что Украину стали сравнивать с авторитарным режимом
Александра Лукашенко в Белоруссии. У руководства Украины осталось немного
времени, чтобы убедить современную Европу в намерении реформировать судебную
систему. Решение вопроса в отношении Тимошенко и Луценко, проведение
демократических и соотвествующих европейским стандартам парламентских выборов –
вот те важнейшие темы, которые будут на повестке дня во взаимоотношении Украины
и Европейского Союза.
Выражаясь футбольной терминологией, мяч находится на
украинской стороне поля. Вот только будет ли эффективными и быстрыми ответы
украинской властной команды для изменения счёта в свою пользу после нескольких
голов, забитых в свои ворота, станет известно в ближайшее время. Очень не
хотелось бы проиграть нашей стране и этот матч – очень может быть, что после
этого поединка с ведущими странами Европы играть придётся очень нескоро. А вот
удовлетворят ли нас возможные, но ещё далеко не очевидные победы над более
слабыми соперниками из низшей по сравнению с европейской лиги и будет ли вообще
возможность играть матчи на высоком уровне – это сегодня большой вопрос.
|